Как правильно оформить самозахват земельного участка по закону

По действующему законодательству самозахват — это завладение земельной территорией без соответствующего разрешения властных органов или собственника либо самопроизвольное расширение границ за счет территории смежных наделов. На таких участках может осуществляться разработка и активное использование земель, возводиться постройки и сооружения, а также устанавливаться элементы ограждения.

Как определить самозахват земли?

Под незаконный самозахват чужой земли могут подпадать территории различных категорий и разрешенных видов пользования — сельскохозяйственные угодья, лестные, промышленные земли и т. д.

Самозахват земли в Крыму

В большинстве случаев противоправное расширение участков или завладение чужой землей влечет принудительное изъятие таких наделов, с одновременным сносом построек на незаконно захваченном земельном участке.

Тем не менее в некоторых случаях допускается официальным образом закрепить права и провести оформление по законам РФ даже на самозахваченные территории.

Сперва, рассмотрим наиболее типичные случаи самозахватов:

  • противоправное расширение площади своего надела за счет соседних участков, что происходит при отсутствии контроля владельцев соседних объектов недвижимости или их попустительстве;
  • расширение границ за счет бесхозных земель, на которые не разграничено право собственности;
  • приращивание земельного участка осуществляется по взаимной договоренности с правообладателями.

В каждом из указанных случаев оформление земли в собственность будет возможно только после проведения процедуры согласования с надлежащими собственниками и местными органами власти.

В настоящее время в Крыму и г. Севастополь такая проблема стоит наиболее остро, поэтому узаконить земли нужно по закону.

Законы РФ

Процедура оформления самозахвата земли в частную собственность в 2017 году осуществляется с учетом следующих нормативных правовых актов:

  • Федеральный закон № 218-ФЗ, регламентирующий возможность подтверждения прав на любые недвижимые объекты;
  • Земельный кодекс РФ, в котором содержатся общие и частные правила оформления земельных участков;
  • Гражданский кодекс РФ, в котором предусмотрены основания для обращения прав на бесхозяйное имущество, в том числе земельные наделы.

В процессе применения указанных законодательных актов самозахваченные земли могут быть разграничены и зарегистрированы в учреждении Росреестра.

Оформление самозахвата земли без построек

Прежде всего, нужно учитывать требование ст. 60 ЗК РФ, которая устанавливает обязанность восстановить законные интересы собственников при выявлении случаев самозахвата.

На практике, если самовольное расширение границ произошло за счет площади другого собственника, оформить права на самозахват будет возможно только путем урегулирования спора.

Для этого могут использоваться следующие варианты:

  • оформление обмена незаконного захваченной территории на иной участок земли (такой вариант целесообразен, если захвату подвергся большой земельный надел);
  • оплата стоимости самозахваченной территории по кадастровой или рыночной стоимости;
  • полный выкуп соседнего участка, за счет которого происходит самозахват.

При самозахвате земельного надела, на который не установлена собственность, можно оформлять в 2017 году свои права на основании Федерального закона № 171-ФЗ.

Такая возможность существует только в том случае, если на самозахваченные земли не предъявлены права иных лиц либо отсутствует спор о праве.

Для оформления участка земли в собственность нужно выполнить следующие действия:

  • обратиться к кадастровому специалисту для проведения межевания и кадастровых работ, для этого заключается подрядный договор;
  • инженер получает доступ к основному участку и самозахваченным территориям, после чего проводит межевание в отношении единого надела;
  • на местности определяются характерные точки границ общего надела, которые переносятся в текстовой и графической форме в межевой план;
  • изготовленный межевой план направляется в электронной форме в учреждение Росреестра, а письменный вариант может выдаваться правообладателю (если такой пункт был включен в подрядный договор).

При изготовлении межевого плана кадастровый специалист обязан убедиться в отсутствии прав третьих лиц на самозахваченную землю.

После этого нужно обратиться с заявлением в местный орган власти для проведения выездной комиссии и составления акта об узаконивании самозахвата.

Эта процедура может существенно затянуться, так как местная администрация не всегда заинтересована в оформлении прав на такие участки.

После обращения в учреждение Росреестра гражданин получит на руки выписку из реестра ЕГРН, которая будет подтверждать его права на единый земельный надел.

Как оформить самозахват земли с постройками

Наличие постройки на самозахваченном участке может существенно осложнить общую процедуру узаконивания прав.

В первую очередь потребуется зарегистрировать права на землю, после чего можно приступать к регистрации строения.

Порядок закрепления прав на самозахваченную землю мы указали выше. Собственность на жилое или нежилое строение будет регистрироваться после оформления прав на территорию, поэтому выписка из реестра ЕГРН будет предоставлена кадастровому специалисту для изготовления технического плана.

Технический план на строение составляется инженером по тем же правилам, что и межевой документ.

технический план постройки

При этом согласование характеристик объекта недвижимости с владельцами смежных участков не требуется, ключевую роль будет иметь соответствие строительным нормам и правилам.

Изготовленный технический план позволит обратиться в суд за подтверждением права собственности на строение.

На основании судебного акта гражданин сможет получить выписку из госреестра ЕГРН на строение, после чего самовольное использование земель без оформления фактически прекращается и узаконивается.

Нужно отметить, что наиболее распространенными случаями узаконивания самозахвата является регистрация собственности на землю в СНТ.

Указанные некоммерческие партнерства садоводов и огородников отличаются низким уровнем контроля за разграничением земель между участниками. По этой причине регулярно возникают споры и конфликты между соседями о самовольно используемых квадратных метрах.

Необходимый пакет документов

Чтобы на законном основании провести процедуру узаконивания и зарегистрировать права, нужно использования следующие документы:

  • заявления от обладателя самозахваченной территории;
  • платежный документ об оплате штрафа за самозахват (о порядке взимания этой санкции будет рассказано ниже);
  • выписки из госреестра ЕГРН о технических характеристиках объекта, а также о кадастровом номере участка;
  • акт местных органов властей о согласовании самозахваченной площади земли.

Указанные документы будут использоваться за согласования новых границ земельного надела с владельцами смежных территорий.

Если согласие указанных лиц не удаётся получить, спор и оформление прав будет происходить в судебном порядке.

Каковы сроки оформления

Если процедура регистрации прав в учреждении Росреестра строго регламентирована Федеральным законом № 218-ФЗ, то продолжительность первоначальных стадий может составлять от 1–2 недель до нескольких месяцев.

Это обусловлено особенностями согласования самозахвата с местными властями и владельцами смежных участков.

Ускорить процесс оформления можно при помощи юриста, который обладает опытом урегулирования данных споров. С его помощью даже судебное согласование самозахвата пройдет в максимально сжатые сроки.

Итоговая регистрация прав в Росреестре займет от 5 до 12 дней, в зависимости от выбранного способа подачи документов (напрямую в учреждение Росреестра, МФЦ или через портал госуслуг).

Что за это может быть?

Любой самозахват является противоправным действием, поэтому незаконному владельцу не удастся избежать ответственности.

Если на самозахваченные территории предъявляют законные права его собственники, они имеют право требовать возмещения всех убытков, причиненных самозахватом.

Помимо этого, закон требует сноса всех незаконных построек с чужой земли за счет нарушителя.

Даже если закон позволяет узаконить самозахват, гражданину придется уплатить штраф. Только при условии оплаты такого штрафа гражданин сможет получить в местном органе власти акт согласования самозахвата для обращения в учреждение Росреестра.

При установлении ущерба, причиненного качественным свойствам земли либо при иных существенных нарушениях, может последовать административная или уголовная ответственность.

Пеня и штрафы

Перед оформлением права собственности необходимо оплатить штраф за незаконное пользование землей. Размеры штрафов за самозахват земли различаются для граждан и юридических лиц и составляют:

  • для физических лиц — от 1 000 рублей (для земель поселений) до 20 000 рублей (для участков лесного фонда);
  • для предприятий — от 10 000 рублей до 50 000 рублей.

Кроме того, отдельный штраф установлен за повреждение или уничтожение законных межевых знаков — 500 рублей для граждан и 10 000 рублей для организаций.

Получите бесплатную юридическую консультацию